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Historique
L'Initiative Mondiale est un programme commun établi entre l'Organisation Maritime Internationale (OMI) et International Petroleum Industry Environnement Conservation Association (IPIECA). Lancée en 1996 en Afrique du Sud, e programme a été approuvé par la trente-septième session du Comité de Protection de l'Environnement Marin (MEPC)"pour renforcer la capacité de pays à se préparer et à lutter contres les pollutions marines par hydrocarbures répondre. Le comité souligne que :
- L'objectif global est d'améliorer et de soutenir la capacité de pays en voie de développement de protéger leurs ressources marines et côtières en danger contre un incident de pollution pétrolière par la mise en œuvre de la convention d'OPRC
- Les activités du projet sont élaborées pour les pays participants par les points focaux nationaux et de l'industrie locale en utilisant les experts et les institutions locaux
- Le projet est coordonné conjointement par l'OMI et IPIECA et les gouvernements et industries des pays participants travaillent ensemble pour la définition des activités du projet et pour la mise en place des engagements nécessaires.
Le groupe de travail de l'IPIECA (Oil Spill Working Group - OSWG) visant à partager la meilleure pratique et développement des recommandations pour favoriser une bonne de préparation à la lutte te la lutte contre les pollutions par hydrocarbures. L'OSWG est le centre de coordination l'Initiative Mondiale. L'OSWG a produit une série de rapports devenue une référence de recommandation pour la préparation et la lutte
La Division de l'Environnement Marin (MED) de l'OMI est en charge de l'Initiative Mondiale. Cette division est responsable du Comité de Protection de l'Environnement Marin (MEPC) regroupant tous les Etats membres de l'OMI pour établir les recommandation les règlements internationaux sur l'environnement marin et la navigation. Le MEPC a développé les trois conventions internationales principales qui fournissent le cadre juridique de l'Initiative Mondiale :
- L'OPRC 90 : convention en matière de préparation, d'intervention et de coopération contre les pollutions par hydrocarbures,
- CLC 92 portant sur la responsabilité civile pour les dommages dus à la pollution par les hydrocarbures,
- Fonds 92 portant création du Fonds.
Evolution
A son commencement, pendant les années '90, l'Initiative Mondiale à consister à de grandes conférences régionales impliquant les délégués de l'industrie pétrolière et des gouvernements. Ces événements régionaux ont donné l'occasion d'établir un état des lieux régional et de convenir à des recommandations générales pour l'amélioration de la préparation à la lutte. Pour assurer le suivi et renforcer les résultats, l'Initiative Mondiale présente une approche régional à long terme
Les projets Initiative Mondiale concernent plusieurs régions : la Méditerranée (MOIG) la Mer Caspienne et la Mer Noire (OSPRI) l'Afrique de l'Ouest et Centrale. Chacun de projet est coordonné par un chef de projet afin d'aider la mise en place de capacité locale, l'implication des politiques locaux pour le développement et la mise en œuvre de plans d'urgence
Un projet similaire est en cours de développement pour la région des Mers d'Asie / Pacifique Nord-Ouest (NOWPAP).
Ces projets régionaux favorisent une étroite collaboration entre les gouvernements et les industries locales gardant une vision régionale du projet. L'Initiative Mondiale et ses projets régionaux soutiennent la mise en œuvre du programme technique de coopération de l'OMI qui inclut une gamme des ateliers et de conférences sur la préparation à la lutte et la lutte contre les pollutions par hydrocarbures au niveau national et régional.
Résultats et prochaines étapes
L'Initiative Mondiale démontre un exemple réussi de coopération entre les Nations Unies et l'Industrie. Ce succès est dû à la bonne volonté de l'OMI et de l'industrie pétrolière pour réduire les pollutions par hydrocarbures et pour soutenir les gouvernements à renforcer les capacités des pays pour la préparation et la lutte contre les pollutions par hydrocarbures. Ce renforcement est basé sur la ratification et la mise en œuvre des instruments juridiques appropriés de l'OMI et la promulgation de la meilleure pratique développée par l'industrie pétrolière.
Les projets régionaux de l'Initiative Mondiale ont prouvé leurs intérêts. Soutenu par les systèmes de gestion continuels d'amélioration, le GI WACAF offre un bon exemple de gestion de programme régional. Le prochain défi des projets Initiative Mondiale devrait porter sur leur renforcement et l'uniformisation régionale des buts et des systèmes de gestion.
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